作为悬疑刑侦剧，《他是谁》与《狂飙》侧重点不同，其重点围绕警察卫国平长达八年来锲而不舍对“八八案”的刑侦过程而展开。面对凶手“他是谁”这个疑问，银幕前观众同主角一起抽丝剥茧，深入案件的谜团之中。因而潜在的黑恶势力的群像成为了该剧呈现的重点，并且各具特点：黑恶势力的代表聂宝华，心狠手辣；造成卫国平妹妹瘫痪的始作俑者王德发；盗卖乙醚，性侵无辜女性，心理扭曲的薛家键；对聂宝华表面上顺从，但实则狠厉，随时准备取而代之的赵刚……在刑侦与侦破中，卫国平面对的是这一个个在黑暗边缘乃至深处行走的“怪物”，并在一路“打怪升级”过程中不断成长。

2023年上半年，全国电影市场加快复苏，优质内容持续供给，影片类型丰富多样，春节档、五一档、端午档等热门档期市场现突出，使得横店影视放映业务各项收入快速恢复。

从前作《麦路人》可以看出，黄庆勋导演擅长捕捉现实，关注人物的情感层面，《断网》也在动作犯罪故事里注入了对不同人性的探讨。

与此同时，《疯狂元素城》等多部外片陆续宣布引进，《银河护卫队3》《闪电侠》则同步北美上映，《速度与激情10》早于北美……从春节档之后，外片几乎如泄闸一般，陆续不断被引进，除了概念里的好莱坞大片，还有日本、法国、印度……等其他国别的影片。

卫国平在风风火火追查凶手的同时，聂小雨也知道了“凶手”再次出现的事实。作为当年的受害者之一，聂小雨想要帮卫国平一把。

安排卧底接近迈克尔杰克驴的时候，竟然不选个新人，选一个在队里待了很多年的安欣。而且安欣之前还经常在夜总会和旧厂街瞎溜达，又是看高启强，又是查线索的，真的不怕被发现吗？还是觉得杰克驴眼神不好，看不出来？